一錘定音:總理考察比亞迪意義何在
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次發(fā)表時(shí)間：2015-05-15 15:01:42
最近一段時(shí)間，先后3位現(xiàn)任國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和前國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)考察比亞迪，了解比亞迪純電動(dòng)汽車研發(fā)工作，并給予高度肯定。這一舉措意義重大，在霧霾大面積蔓延的如今，大力推廣普及新能源汽車，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫和十分重要的工作。
一個(gè)月內(nèi)3位正副總理考察比亞迪
1月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在陜西考察期間，專門(mén)到西安比亞迪汽車有限公司了解純電動(dòng)汽車研發(fā)。李克強(qiáng)說(shuō)，你們的工作非常有益，新能源汽車，特別是公交車能改善城市污染和噪音問(wèn)題，要倡導(dǎo)人人使用，政府要起到示范作用。他說(shuō)，面對(duì)不斷加劇的環(huán)境污染，我們要直面問(wèn)題，向污染宣戰(zhàn)！
之前的1月9日，國(guó)務(wù)院主管工業(yè)的副總理馬凱到廣東就節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，考察了比亞迪等新能源汽車企業(yè)。馬凱指出，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的重要性，緊緊抓住汽車動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放，使空氣質(zhì)量得到明顯改善。
春節(jié)大假剛剛結(jié)束， 2月8日上午，原中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清到訪比亞迪深圳坪山總部，調(diào)研普及新能源汽車的可行性。曾經(jīng)在一汽擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的李嵐清指出，在全國(guó)普遍遭遇霧霾的情況下，新能源是大勢(shì)所趨。深圳給了大家一個(gè)最好的答案，這里有著擁有全球新能源頂級(jí)技術(shù)的比亞迪公司。在燃油車方面，我們很難在短時(shí)間內(nèi)超越國(guó)外一百多年的技術(shù)積累。但新能源汽車不一樣，大家的起點(diǎn)相同，甚至比亞迪還走在前列。如果中國(guó)汽車想要在世界舞臺(tái)上大放異彩，新能源汽車無(wú)疑是最好的機(jī)會(huì)。
在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，馬凱副總理、李克強(qiáng)總理，李嵐清前副總理接連考察比亞迪，足以顯示國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注和支持。
向污染開(kāi)戰(zhàn)盡快改善空氣質(zhì)量
馬凱、李克強(qiáng)、李嵐清在考察比亞迪時(shí)，都提到霧霾和空氣污染。李克強(qiáng)說(shuō)，面對(duì)不斷加劇的環(huán)境污染，我們要直面問(wèn)題，向污染宣戰(zhàn)！馬凱則指出，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放，使空氣質(zhì)量得到明顯改善。李嵐清也提出，在全國(guó)普遍遭遇霧霾的情況下，新能源是大勢(shì)所趨。
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截止2013年年底，我國(guó)汽車保有量達(dá)到1.37億輛，31個(gè)城市汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛。北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州8個(gè)城市汽車保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，其中北京超過(guò)500萬(wàn)輛。
汽車保有量的迅速增加，嚴(yán)重加劇了空氣污染。全國(guó)許多城市空氣污染嚴(yán)重，其中65%的城市環(huán)境污染、25%的二氧化碳、70%的有毒氣體來(lái)自于汽車尾氣，并且是PM2.5的主要來(lái)源。近兩年，持續(xù)、大面積的霧霾天氣已嚴(yán)重影響到人們的生活和健康。 今年春節(jié)期間，在放鞭炮疊加作用下，全國(guó)有16個(gè)大城市空氣質(zhì)量一度屬于嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】岛蜕钯|(zhì)量。
盡管對(duì)于汽車尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率到底有多少有不同觀點(diǎn)，但是汽車尾氣無(wú)疑是PM2.5的重要來(lái)源。減少汽車尾氣的排放，一是發(fā)展節(jié)能減排效果顯著的傳統(tǒng)能源汽車，二是發(fā)展零污染零排放的新能源汽車。新能源汽車由于不燃燒化石燃料，對(duì)降低環(huán)境污染、改善空氣質(zhì)量作用更明顯。 dedecms.com
公交電動(dòng)化改善空氣質(zhì)量立竿見(jiàn)影
汽車帶來(lái)的環(huán)境污染中，使用時(shí)間長(zhǎng)、行駛里程多的公交大巴和出租車貢獻(xiàn)很大。目前全國(guó)公交大巴數(shù)量120萬(wàn)輛，出租車數(shù)量50萬(wàn)輛，兩者共占機(jī)動(dòng)車總量的1.7%，而耗油量及排放量則分別是普通私家車的30倍和10倍，占到總排放量的27%。
李克強(qiáng)西安考察比亞迪時(shí)說(shuō)，你們的工作非常有益，新能源汽車，特別是公交車能改善城市污染和噪音問(wèn)題，要倡導(dǎo)人人使用，政府要起到示范作用。
據(jù)測(cè)算，如果全國(guó)的公交大巴和出租車全部換成純電動(dòng)車，每年可減少2800萬(wàn)噸成品油消耗，有效緩解國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)。每年可減少二氧化碳排放3254萬(wàn)噸，有效改善城市空氣質(zhì)量。
城市公交車和出租車的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是線路相對(duì)固定，主要在本地行駛，充電設(shè)施可根據(jù)公交站點(diǎn)和線路規(guī)律，在原有公交場(chǎng)站的停車位上進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，方便快捷。在大城市推廣公交電動(dòng)化，對(duì)于提高大氣質(zhì)量，可以起到立竿見(jiàn)影的效果。
李嵐清前天考察比亞迪時(shí)，深圳市委書(shū)記王榮介紹說(shuō)，目前深圳市是全中國(guó)新能源試點(diǎn)最好的城市，也是新能源汽車普及率最高的城市。在深圳有超過(guò)八百臺(tái)比亞迪純電動(dòng)汽車作為出租車奔馳在大街小巷，更有兩百多臺(tái)K9純電動(dòng)大巴作為公交車正在使用。這些新能源汽車的投入，是深圳能夠在全國(guó)大范圍霧霾侵襲的情況下依舊保持較好的空氣質(zhì)量的原因之一。同時(shí)，深圳還是全國(guó)運(yùn)營(yíng)新能源汽車最成熟的城市，比亞迪新能源汽車在深圳投放三年多，總行駛里程已經(jīng)超過(guò)1.5億公里，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中我們遇到了很多問(wèn)題，但都一一解決了，這很好地向外界證明了新能源汽車普及的可能性。 織夢(mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)
深圳市純電動(dòng)公交車和純電動(dòng)出租車經(jīng)過(guò)三年的市場(chǎng)化、規(guī)模化示范運(yùn)營(yíng)，逐步總結(jié)探索出一套成熟的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式，公交電動(dòng)化初見(jiàn)成效，同時(shí)有效地改善了城市空氣質(zhì)量。
在私人用車領(lǐng)域，深圳市大力推廣插電式混合動(dòng)力汽車。深圳是首批私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)城市之一，目前已推廣新能源私家車2000多輛，形成了布局完善的充電網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造了良好的新能源汽車使用環(huán)境。
地方保護(hù)阻礙新能源汽車普及推廣
李克強(qiáng)總理在西安考察比亞迪時(shí)，比亞迪總裁王傳福向總理匯報(bào)了比亞迪電動(dòng)大巴和電動(dòng)出租車已經(jīng)出口到國(guó)外十幾個(gè)國(guó)家。但是，這些零排放零污染的新能源汽車，在國(guó)內(nèi)一些城市則屢屢遭遇地方保護(hù)，推廣舉步維艱。墻里開(kāi)花墻外香。
針對(duì)新能源汽車推廣中的地方保護(hù)問(wèn)題，李克強(qiáng)說(shuō)，比亞迪新能源汽車國(guó)內(nèi)第一。要墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)香，墻外更香。
我國(guó)已經(jīng)形成巨大的新能源汽車市場(chǎng)需求，僅首批公布的28個(gè)示范區(qū)域和城市的計(jì)劃推廣數(shù)量就超過(guò)20萬(wàn)輛。為了推動(dòng)新能源汽車的普及，中央財(cái)政拿出大量資金予以補(bǔ)貼。一些地方政府也追加補(bǔ)貼。
但是，一些地方政府出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策，帶有濃厚的地方保護(hù)主義色彩。比如補(bǔ)貼重點(diǎn)是地產(chǎn)車，外地車在不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。由于本地不生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車，就把該車型排除在補(bǔ)貼車型之內(nèi)。而財(cái)政部等四部委明確規(guī)定財(cái)政補(bǔ)貼的車型是純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力。
北京市即將出臺(tái)的新能源汽車《目錄》，準(zhǔn)備把比亞迪、榮威等插電式混合動(dòng)力車型排除在外，不得在北京銷售，更享受不到補(bǔ)貼。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董楊撰文對(duì)北京這一做法提出批評(píng)。他認(rèn)為北京市這一做法不妥，不符合國(guó)務(wù)院的要求。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-20添加到日歷20年)》明確規(guī)定，新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，北京市怎么可以不全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的規(guī)定呢？ 國(guó)家政令要統(tǒng)一，應(yīng)盡量避免對(duì)同一事項(xiàng)各地方政府自作規(guī)定。北京市相關(guān)部門(mén)排斥國(guó)內(nèi)合作，目光短淺，對(duì)示范應(yīng)用的意義理解膚淺。北京對(duì)于全國(guó)有很強(qiáng)的表率作用，對(duì)中央政府政策的理解應(yīng)該深一些，應(yīng)該率先垂范全面貫徹。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航對(duì)記者說(shuō)，地方保護(hù)主義將統(tǒng)一開(kāi)放的新能源汽車市場(chǎng)分割成若干封閉的小市場(chǎng)，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品無(wú)法脫穎而出，限制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家需要采取多種措施破除地方保護(hù)主義，明確要求地方不得設(shè)置地方標(biāo)準(zhǔn)和車型目錄；允許新能源汽車在示范城市以外區(qū)域銷售，并給予中央補(bǔ)貼等，以擴(kuò)大新能源汽車銷量，加快新能源汽車的普及推廣盡快改善城市空氣質(zhì)量。
一個(gè)月內(nèi)3位正副總理考察比亞迪
1月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在陜西考察期間，專門(mén)到西安比亞迪汽車有限公司了解純電動(dòng)汽車研發(fā)。李克強(qiáng)說(shuō)，你們的工作非常有益，新能源汽車，特別是公交車能改善城市污染和噪音問(wèn)題，要倡導(dǎo)人人使用，政府要起到示范作用。他說(shuō)，面對(duì)不斷加劇的環(huán)境污染，我們要直面問(wèn)題，向污染宣戰(zhàn)！
之前的1月9日，國(guó)務(wù)院主管工業(yè)的副總理馬凱到廣東就節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，考察了比亞迪等新能源汽車企業(yè)。馬凱指出，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的重要性，緊緊抓住汽車動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放，使空氣質(zhì)量得到明顯改善。
春節(jié)大假剛剛結(jié)束， 2月8日上午，原中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清到訪比亞迪深圳坪山總部，調(diào)研普及新能源汽車的可行性。曾經(jīng)在一汽擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的李嵐清指出，在全國(guó)普遍遭遇霧霾的情況下，新能源是大勢(shì)所趨。深圳給了大家一個(gè)最好的答案，這里有著擁有全球新能源頂級(jí)技術(shù)的比亞迪公司。在燃油車方面，我們很難在短時(shí)間內(nèi)超越國(guó)外一百多年的技術(shù)積累。但新能源汽車不一樣，大家的起點(diǎn)相同，甚至比亞迪還走在前列。如果中國(guó)汽車想要在世界舞臺(tái)上大放異彩，新能源汽車無(wú)疑是最好的機(jī)會(huì)。
在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，馬凱副總理、李克強(qiáng)總理，李嵐清前副總理接連考察比亞迪，足以顯示國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注和支持。
向污染開(kāi)戰(zhàn)盡快改善空氣質(zhì)量
馬凱、李克強(qiáng)、李嵐清在考察比亞迪時(shí)，都提到霧霾和空氣污染。李克強(qiáng)說(shuō)，面對(duì)不斷加劇的環(huán)境污染，我們要直面問(wèn)題，向污染宣戰(zhàn)！馬凱則指出，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放，使空氣質(zhì)量得到明顯改善。李嵐清也提出，在全國(guó)普遍遭遇霧霾的情況下，新能源是大勢(shì)所趨。
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截止2013年年底，我國(guó)汽車保有量達(dá)到1.37億輛，31個(gè)城市汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛。北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州8個(gè)城市汽車保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，其中北京超過(guò)500萬(wàn)輛。
汽車保有量的迅速增加，嚴(yán)重加劇了空氣污染。全國(guó)許多城市空氣污染嚴(yán)重，其中65%的城市環(huán)境污染、25%的二氧化碳、70%的有毒氣體來(lái)自于汽車尾氣，并且是PM2.5的主要來(lái)源。近兩年，持續(xù)、大面積的霧霾天氣已嚴(yán)重影響到人們的生活和健康。 今年春節(jié)期間，在放鞭炮疊加作用下，全國(guó)有16個(gè)大城市空氣質(zhì)量一度屬于嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】岛蜕钯|(zhì)量。
盡管對(duì)于汽車尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率到底有多少有不同觀點(diǎn)，但是汽車尾氣無(wú)疑是PM2.5的重要來(lái)源。減少汽車尾氣的排放，一是發(fā)展節(jié)能減排效果顯著的傳統(tǒng)能源汽車，二是發(fā)展零污染零排放的新能源汽車。新能源汽車由于不燃燒化石燃料，對(duì)降低環(huán)境污染、改善空氣質(zhì)量作用更明顯。 dedecms.com
公交電動(dòng)化改善空氣質(zhì)量立竿見(jiàn)影
汽車帶來(lái)的環(huán)境污染中，使用時(shí)間長(zhǎng)、行駛里程多的公交大巴和出租車貢獻(xiàn)很大。目前全國(guó)公交大巴數(shù)量120萬(wàn)輛，出租車數(shù)量50萬(wàn)輛，兩者共占機(jī)動(dòng)車總量的1.7%，而耗油量及排放量則分別是普通私家車的30倍和10倍，占到總排放量的27%。
李克強(qiáng)西安考察比亞迪時(shí)說(shuō)，你們的工作非常有益，新能源汽車，特別是公交車能改善城市污染和噪音問(wèn)題，要倡導(dǎo)人人使用，政府要起到示范作用。
據(jù)測(cè)算，如果全國(guó)的公交大巴和出租車全部換成純電動(dòng)車，每年可減少2800萬(wàn)噸成品油消耗，有效緩解國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)。每年可減少二氧化碳排放3254萬(wàn)噸，有效改善城市空氣質(zhì)量。
城市公交車和出租車的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是線路相對(duì)固定，主要在本地行駛，充電設(shè)施可根據(jù)公交站點(diǎn)和線路規(guī)律，在原有公交場(chǎng)站的停車位上進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，方便快捷。在大城市推廣公交電動(dòng)化，對(duì)于提高大氣質(zhì)量，可以起到立竿見(jiàn)影的效果。
李嵐清前天考察比亞迪時(shí)，深圳市委書(shū)記王榮介紹說(shuō)，目前深圳市是全中國(guó)新能源試點(diǎn)最好的城市，也是新能源汽車普及率最高的城市。在深圳有超過(guò)八百臺(tái)比亞迪純電動(dòng)汽車作為出租車奔馳在大街小巷，更有兩百多臺(tái)K9純電動(dòng)大巴作為公交車正在使用。這些新能源汽車的投入，是深圳能夠在全國(guó)大范圍霧霾侵襲的情況下依舊保持較好的空氣質(zhì)量的原因之一。同時(shí)，深圳還是全國(guó)運(yùn)營(yíng)新能源汽車最成熟的城市，比亞迪新能源汽車在深圳投放三年多，總行駛里程已經(jīng)超過(guò)1.5億公里，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中我們遇到了很多問(wèn)題，但都一一解決了，這很好地向外界證明了新能源汽車普及的可能性。 織夢(mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)
深圳市純電動(dòng)公交車和純電動(dòng)出租車經(jīng)過(guò)三年的市場(chǎng)化、規(guī)模化示范運(yùn)營(yíng)，逐步總結(jié)探索出一套成熟的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式，公交電動(dòng)化初見(jiàn)成效，同時(shí)有效地改善了城市空氣質(zhì)量。
在私人用車領(lǐng)域，深圳市大力推廣插電式混合動(dòng)力汽車。深圳是首批私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)城市之一，目前已推廣新能源私家車2000多輛，形成了布局完善的充電網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造了良好的新能源汽車使用環(huán)境。
地方保護(hù)阻礙新能源汽車普及推廣
李克強(qiáng)總理在西安考察比亞迪時(shí)，比亞迪總裁王傳福向總理匯報(bào)了比亞迪電動(dòng)大巴和電動(dòng)出租車已經(jīng)出口到國(guó)外十幾個(gè)國(guó)家。但是，這些零排放零污染的新能源汽車，在國(guó)內(nèi)一些城市則屢屢遭遇地方保護(hù)，推廣舉步維艱。墻里開(kāi)花墻外香。
針對(duì)新能源汽車推廣中的地方保護(hù)問(wèn)題，李克強(qiáng)說(shuō)，比亞迪新能源汽車國(guó)內(nèi)第一。要墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)香，墻外更香。
我國(guó)已經(jīng)形成巨大的新能源汽車市場(chǎng)需求，僅首批公布的28個(gè)示范區(qū)域和城市的計(jì)劃推廣數(shù)量就超過(guò)20萬(wàn)輛。為了推動(dòng)新能源汽車的普及，中央財(cái)政拿出大量資金予以補(bǔ)貼。一些地方政府也追加補(bǔ)貼。
但是，一些地方政府出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策，帶有濃厚的地方保護(hù)主義色彩。比如補(bǔ)貼重點(diǎn)是地產(chǎn)車，外地車在不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。由于本地不生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車，就把該車型排除在補(bǔ)貼車型之內(nèi)。而財(cái)政部等四部委明確規(guī)定財(cái)政補(bǔ)貼的車型是純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力。
北京市即將出臺(tái)的新能源汽車《目錄》，準(zhǔn)備把比亞迪、榮威等插電式混合動(dòng)力車型排除在外，不得在北京銷售，更享受不到補(bǔ)貼。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董楊撰文對(duì)北京這一做法提出批評(píng)。他認(rèn)為北京市這一做法不妥，不符合國(guó)務(wù)院的要求。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-20添加到日歷20年)》明確規(guī)定，新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，北京市怎么可以不全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的規(guī)定呢？ 國(guó)家政令要統(tǒng)一，應(yīng)盡量避免對(duì)同一事項(xiàng)各地方政府自作規(guī)定。北京市相關(guān)部門(mén)排斥國(guó)內(nèi)合作，目光短淺，對(duì)示范應(yīng)用的意義理解膚淺。北京對(duì)于全國(guó)有很強(qiáng)的表率作用，對(duì)中央政府政策的理解應(yīng)該深一些，應(yīng)該率先垂范全面貫徹。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航對(duì)記者說(shuō)，地方保護(hù)主義將統(tǒng)一開(kāi)放的新能源汽車市場(chǎng)分割成若干封閉的小市場(chǎng)，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品無(wú)法脫穎而出，限制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家需要采取多種措施破除地方保護(hù)主義，明確要求地方不得設(shè)置地方標(biāo)準(zhǔn)和車型目錄；允許新能源汽車在示范城市以外區(qū)域銷售，并給予中央補(bǔ)貼等，以擴(kuò)大新能源汽車銷量，加快新能源汽車的普及推廣盡快改善城市空氣質(zhì)量。
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